GEOGRAFÍA. TERCERO DE ESO

TEMA 3:LOS ESTADOS DEL MUNDO.

1.El Estado: definición y componentes.(páginas 46 y 47 del libro)

Definición. El Estado es una unidad política y administrativa superior que rige un territorio y a cuya autoridad y leyes están sometidos sus habitantes.

Características.

Vamos a explicar cuatro características o componentes de los Estados:

• Símbolos.- himno, bandera, capital, moneda…son los elementos que identifican al conjunto del Estado y sus habitantes.

• Territorio.-el Estado ejerce el poder sobre un territorio y en teoría sus fronteras no pueden ser violadas por otros Estados, ya que está reconocido internacionalmente. Dentro del territorio de un Estado distinguimos: las aguas, el “espacio aéreo”, el suelo y el subsuelo, las embajadas y los barcos y aviones. Al ejercicio del poder sobre un territorio también se le denomina soberanía.
• La población.- es el conjunto de ciudadanos de dicho Estado. Los ciudadanos tienen derechos y obligaciones. La población de los Estados no es homogénea, siendo deber de los Estados integrar a las minorías étnicas sin dar prioridad a ninguna.  
• El poder del Estado.- el Estado regula el territorio y la población mediante leyes. Recauda impuestos para repartir la riqueza y dotar de servicios públicos como la sanidad o la educación. Tiene una policía para mantener el orden público y preservar la propiedad privada. Un ejército para defenderse de las agresiones exteriores y un cuerpo diplomático para la representación internacional.   

2.Las funciones del Estado. (páginas 50 y 51)

Vamos de diferenciar las funciones del Estado en dos grupos, las clásicas y las propias de los Estados de Bienestar. 

Las funciones del Estado con las correspondientes instituciones que las desarrollan.

En las funciones clásicas podemos destacar:

• El mantenimiento del orden público gracias a la acción de la policía.
• La defensa del territorio (defensa de la soberanía) frente a las agresiones exteriores a través del ejército.
• Establecer relaciones internacionales fundando embajadas en otros Estados y también a través del Ministerio de Exteriores. Suelen tratar asuntos de interés para ambos países (acuerdos comerciales, tránsitos de personas...).
• Elaborar leyes para regular el funcionamiento del Estado y la sociedad. 
• Regular la economía y el trabajo a través del Ministerio de Economía y Trabajo y mediante subsidios, que son ayudas económicas que concede el Estado ante una situación especial y durante un tiempo determinado.  

Respecto al Estado de Bienestar vamos a explicar varias características:

¿Qué derechos defiende el Estado de Bienestar?

Tenemos tres tipos de derechos como ciudadanos:

  1.- Derechos civiles.- Agrupan al conjunto de libertades individuales. Surgen en el siglo XVIII.

  2.- Derechos políticos.-  Esta es la ampliación de los derechos civiles al derecho a voto sin limitación de clase (sufragio universal) y la posibilidad ocupar cargos públicos. Surgen en el XIX.

  3.- Derechos sociales.-  Este conjunto de derechos incluye desde el derecho a un mínimo de bienestar y seguridad económica, hasta el derecho a compartir plenamente el patrimonio social y a vivir como un ser civilizado, de acuerdo con los patrones vigentes en la sociedad. Las instituciones más estrechamente vinculadas con este tipo de derechos son el sistema educacional y los servicios sociales. Los trabajadores para ser protegidos de las enfermedades y accidentes del trabajo, a tener una vivienda y una jubilación, mutualidades de previsión, ayudas a vivienda, y políticas de pleno empleo.

¿Cuándo y por qué surge?.

Después de la II Guerra Mundial, el “acuerdo político” en Europa consistió en la aceptación por parte de los trabajadores de una economía capitalista a cambio de la aceptación por el capital de la representación y la negociación colectivas, los servicios sociales y la protección social.

Concepto y tipos de Estados de Bienestar. 

El Estado de Bienestar es aquel que acepta los principios del libre mercado, pero que interviene en la economía para que todos sus ciudadanos tengan un nivel de vida digno y se reduzcan las desigualdades sociales.Vamos a realizar una clasificación en tres tipos, en función de la cobertura social que proporcionan:

Estado del Bienestar Liberal.-  En este modelo predominan ayudas solo a los más pobres.El Estado estimula al mercado en el campo del bienestar. Los ejemplos son Estados Unidos,  Canadá, Australia y Gran Bretaña que gastan menos en la Seguridad Social que la gran mayoría de países europeos .

Estado de Bienestar conservador/corporativista.-  Este modelo fue implementado en países como Alemania, Austria, Francia o Italia. La seguridad social suele excluir a las mujeres que no trabajan y los subsidios familiares estimulan la maternidad.

Estado de Bienestar socialdemócrata.-  En este régimen es necesario que se produzca una fusión entre bienestar social y pleno empleo. Suecia y los demás países nórdicos serían los ejemplos de regímenes socialdemócratas. Más que aceptar el dualismo entre Estado y mercado y entre la clase obrera y las nuevas clases medias, buscan un Estado de Bienestar que promoviera una igualdad con las clases más elevadas, no una igualdad en las necesidades mínimas. 

3. Los Estados democráticos. (pag 52 y 53 del libro)

La palabra democracia procede de la unión de los términos demos "pueblo" y kratos "gobierno".Las democracias deben cumplir tres características: la participación ciudadana, la separación de poderes que evite la tiranía y la existencia de un Estado de Derecho. 

Participación de los ciudadanos.
Consiste en la elección de unos representantes del pueblo, que se eligen cada cierto tiempo. Para que unas elecciones sean limpias y democráticas deben cumplir unos requisitos:

• Todos los ciudadanos y ciudadanas mayores de edad tienen derecho a votar. Sin importar su sexo, religión o condición económica.
• Debe haber una libertad de expresión para exponer los programas electorales. 
• Los partidos deben respetar las normas democráticas. 
• Se debe garantizar la limpieza de los resultados.

Separación de poderes. 

Esquema del funcionamiento de la separación de poderes en los Estados democráticos.

El Estado de Derecho.
En el Estado de Derecho se establece el "imperio de la ley", en el cual todas las personas deben respetar las mismas, incluyendo las que tienen el poder. 
La ley máxima es la Constitución, aprobada entre los ciudadanos por votación.

4.-Las dictaduras.

En las dictaduras una persona o un grupo de personas concentran en sus manos los tres poderes del Estado. Han llegado al poder mediante un golpe de Estado militar o mediante una revolución.

En las dictaduras no se respetan los derechos de los ciudadanos, vulnerando sus derechos fundamentales.También existen falsas democracias, donde las elecciones son falseadas o amañadas. (ver mapa página 55).

5.- Estados laicos, confesionales y teocracias.

En función de la relación que el Estado tiene con la religión tendremos:

• Estados laicos.- separación total entre el Estado y la religión. El Estado no reconoce ninguna religión como prioritaria. las leyes no se basan en ninguna doctrina religiosa. Ejemplos de Estados laicos son Estados Unidos, Francia o Turquía. 
• Estados confesionales.- existe una religión oficial que goza de amplios privilegios. Algunos son democráticos como Grecia, Dinamarca, Suecia...aunque la mayoría suelen ser dictaduras. 
• Teocracias.- existe una religión oficial y las leyes están basadas en los libros sagrados, ocupando las autoridades religiosas puestos de gobierno. 

Dentro de estas clasificaciones habría que incluir los Estados aconfesionales, donde el Estado no reconoce ninguna religión en concreto, pero si tiene acuerdos puntuales con la religión mayoritaria de sus ciudadanos. Un ejemplo es España.  

5.- Monarquías y repúblicas. 

Las monarquías son aquellos Estados en los que el jefe del Estado es un rey que posee el cargo por nacimiento.
En las repúblicas el jefe del Estado es un presidente, que es elegido por los ciudadanos.

6.- La organización territorial del Estado.

Para poder adminstrar mejor su territorio los Estados se organizan en unidades territoriales menores. En el caso de España Comunidades Autónomas, Provincias y Municipios. 
En un Estado suelen existir dos tipos de instituciones de gobierno:

• Estatales.-  que toman decisiones que afectan al conjunto del Estado. 
• Regionales y locales.- decisiones que afectan sólo al ámbito territorial al que pertenecen. 

 Estados descentralizados y centralizados.

En los centralizados las instituciones locales y regionales dependen de la institución estatal y los funcionarios de las distintas regiones son elegidos por la Administración central. Un ejemplo es Francia.

En los descentralizados:

• Las regiones tienen instituciones propias (parlamentos, tribunales...) y los ciudadanos eligen a sus representantes, que no dependen de la administración central.
• El Estado mantiene el poder máximo, existiendo unas leyes comunes a todos los territorios. 
• Las regiones tiene amplios poderes en sus territorios, definiéndose una serie de competencias (sanidad, educación policía, justicia, aeropuertos...)

7.- Las relaciones entre los Estados.

Normalmente las relaciones entre los Estados son pacíficas, manteniendo intercambios económicos, firmando tratados, pactos y convenios para una materia concreta (medio ambiente, armamento, educación...)
En ocasiones también surgen conflictos entre los Estados, pudiendo ser de dos tipos:

• Los más comunes son los conflictos económicos, que se producen cuando chocan los intereses económicos de dos o más países. 
• Los conflictos militares son los que dan lugar a guerras. 

8.- Las organizaciones internacionales. 

Son asociaciones que los Estados han creado voluntariamente para tratar cuestiones de interés común y prevenir o solucionar conflictos. 
Hay organizaciones de carácter mundial (la ONU) y otras que sólo agrupan a países de una zona determinada (la Unión Europea o la Liga Árabe).
También podemos distinguirla por sus objetivos. Por ejemplo la OTAN es una organización militar que une a 19 países occidentales en un sistema de defensa común; así como la OMC es la organización que regula el comercio mundial.
La Organización de Naciones Unidas (ONU) es el principal organismo de mediación en el mundo:

• Fue fundada en 1945, después de la Segunda Guerra Mundial. 
• Está formada por 192 países.
• Tiene tres objetivos principales:

 -La defensa de los Derechos Humanos que se ha plasmado en la aprobación de documentos tan importantes como la Declaración de los Derechos Humanos, la Declaración de Derechos del Niño y la Declaración de Derechos de la Mujer. 

 -Para mantener la paz, la ONU emite resoluciones de obligado cumplimiento para los países involucrados en un conflicto. La ONU también tiene la facultad de organizar misiones de paz en países en conflicto. 

 -La ONU cuenta con organismos especializados en la cooperación internacional, por ejemplo: la FAO (para la agricultura y la alimentación); la UNESCO para la educación, la ciencia y la cultura; la OMS para la salud...